“連續13年被列為市政府實事項目，投入18.6億元人民幣，“標準化”完成了改建2678所社區衛生服務機構，改建總面積高達90余萬平方米，上海已出色打造了設施完善，環境舒適，就醫便捷的社區衛生服務網。”這是市衛生局于12月29日在浦東新區召開的最后一批社區衛生服務機構“標準化”建設竣工驗收現場會通報的情況。這一改善民生，關注百姓健康的舉措，為在全國率先打造1560就醫圈打下扎實基礎（備注：“1560”就醫圈，即百姓步行15分鐘就能抵達一所醫療機構，60分鐘內能找到一家三級醫院），將在上海推進衛生事業發展史上寫下具有里程碑意義的一頁。沈曉明副市長出席現場會并作重要講話。
從1997年開始，市政府就將改善社區衛生服務，方便社區居民就醫列入市政府實事工程，提出按照每個街道（鄉鎮）設置1所政府舉辦的社區衛生服務中心、每1－2萬人口（或3-5個居委會）設置1所社區衛生服務站、每個中心村設置1所村衛生室的要求，讓中心城區居民步行走15分鐘路程就能方便就醫，在全市打造成體系健全、設施良好的社區衛生服務網。據統計，13年來，這一市政府實事項目上各級政府累計投入專項資金18.6億元，共改建了2678所社區衛生服務機構，建設總面積超過90萬平方米。通過標準化建設后的社區衛生服務機構寬敞明亮，溫馨舒適，社區衛生服務中心面積平均在3000平方米左右；社區衛生服務站為150平方米左右；中心村衛生室為120平方米左右；一般村衛生室為60平方米，大大方便了社區居民看病。
尤值一提的是，上海在打造推進“標準化”社區衛生服務網建設中，還實施一系列改革配套政策。2007年，本市推出了社區服務中心門診診查費減免政策，切實減輕了市民就醫負擔，得到廣泛好評。據統計，截至2008年底，全市社區衛生服務中心共減免約8527.57萬人次，定向轉診約16.94萬人次。2008年10月1日起，本市又在郊區村衛生室率先實施了基本藥品零差率政策，在全市社區衛生服務中心實施了166種基本藥品零差率，引導居民常見病、多發病首診下沉社區。據統計，本市232家社區衛生服務中心平均配備零差率藥品155種，配備率93.4％，平均使用134種，使用率達86.5%。
上海體系健全的“標準化”社區衛生服務網絡的建設，讓社區居民擁有了健康“守門人”，深受市民的歡迎，社區門診人次數占全市門急診總次數的構成比逐年遞增，2006年占33.18％，2007年占35.44％，2008年占37.21%，并且醫療費用支出明顯下降。據統計，2008年社區衛生服務中心門急診均次費用117.88元，比二級醫院平均水平（197.44元）低 40.30% 。
