為推動(dòng)基層中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)名中醫(yī)工作室引領(lǐng)和輻射作用,繼承傳播名中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想、技術(shù)專長(zhǎng),培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,根據(jù)《進(jìn)一步提升本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案》《上海市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升實(shí)施方案(2023-2025年)》等文件要求,上海市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局決定推進(jìn)市級(jí)名中醫(yī)藥專家傳承工作室(以下簡(jiǎn)稱工作室)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作站(以下簡(jiǎn)稱工作站)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
通過項(xiàng)目實(shí)施,在上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中建設(shè)市級(jí)名中醫(yī)工作室基層工作站,發(fā)揮以市名中醫(yī)藥專家為核心的專家團(tuán)隊(duì)作用,培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源下沉和工作重心下移,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,促進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
二、建設(shè)周期
建設(shè)周期為2年。
三、遴選條件
(一)市級(jí)名中醫(yī)工作室遴選條件
1.上海市名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)研究工作室;
2.工作室團(tuán)隊(duì)完整,名中醫(yī)藥專家或者工作室負(fù)責(zé)人身體健康,能堅(jiān)持正常臨床工作。
(二)工作站遴選條件
1.工作站依托單位為本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;
2.工作站負(fù)責(zé)人應(yīng)為中醫(yī)類別臨床醫(yī)師、從事中醫(yī)臨床工作5年以上,具有較高的臨床水平、較強(qiáng)的綜合管理與溝通協(xié)調(diào)能力,目前為名中醫(yī)工作室成員或名中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承人的優(yōu)先入選;團(tuán)隊(duì)成員不少于3人,結(jié)構(gòu)合理,且專業(yè)方向與工作室名中醫(yī)藥專家專業(yè)方向基本一致;
3.工作站依托科室應(yīng)為依托單位重點(diǎn)發(fā)展或有一定特色優(yōu)勢(shì),且具有較好的工作基礎(chǔ);
4.工作站依托單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承和推廣工作,能夠?yàn)楣ぷ髡窘ㄔO(shè)提供帶教和診療場(chǎng)所以及必要的工作條件。
四、遴選程序
符合條件的工作室和工作站,按照自愿原則,平等協(xié)商,共同申請(qǐng),經(jīng)雙方依托單位和工作站依托單位主管部門審核同意后報(bào)市中醫(yī)藥管理局。目前在建設(shè)周期內(nèi)的市級(jí)名中醫(yī)工作室必須建設(shè)不少于1個(gè)工作站。
五、建設(shè)任務(wù)
(一)培養(yǎng)優(yōu)秀基層中醫(yī)藥人才。建設(shè)期間,工作室為工作站培養(yǎng)名中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人不少于2名。繼承人定期到工作室進(jìn)修、跟師學(xué)習(xí),平均每周跟師時(shí)間不少于半個(gè)工作日,每月完成1篇與名中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用心得。
(二)加強(qiáng)中醫(yī)特色專科專病建設(shè)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)際,結(jié)合工作室的技術(shù)特色和優(yōu)勢(shì),幫助工作站遴選優(yōu)勢(shì)病種,指導(dǎo)開展特色專科專病建設(shè),開設(shè)聯(lián)合門診,并在建設(shè)周期內(nèi)扶持1個(gè)以上在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ膬?yōu)勢(shì)病種,推廣1項(xiàng)以上特色診療技術(shù),擴(kuò)大臨床診療范圍。
(三)開展巡診帶教活動(dòng)。每月至少組織4次以工作室名中醫(yī)藥專家為核心的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐工作站開展診療、帶教、義診和對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員進(jìn)行講學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),其中市級(jí)名中醫(yī)或名中醫(yī)工作室負(fù)責(zé)人不少于2次,每次時(shí)間不得少于半天。有條件的工作站可另行組織遠(yuǎn)程方式的會(huì)診、帶教。
(四)探索合作發(fā)展模式。在學(xué)術(shù)繼承、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面加強(qiáng)探索,建立工作室與工作站效益分享機(jī)制和長(zhǎng)期合作機(jī)制,為工作室建設(shè)和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
六、經(jīng)費(fèi)安排
對(duì)工作站給予一定的市級(jí)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),工作站依托單位主管部門按照不少于1:1的比例配套經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)主要用于工作站功能區(qū)建設(shè)、教學(xué)設(shè)備添置、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥文化宣傳,以及用于工作室團(tuán)隊(duì)巡診義診、帶教指導(dǎo)、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)交流等。
七、組織實(shí)施
(一)市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,開展項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、考核驗(yàn)收、組織績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(二)各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作站的遴選和過程管理、績(jī)效評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的有關(guān)困難和問題。
(三)工作室依托單位應(yīng)指定相關(guān)職能部門專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,結(jié)合雙方工作實(shí)際,遴選工作站,簽訂建設(shè)協(xié)議,指導(dǎo)工作室定期開展帶教巡診活動(dòng)。
(四)工作站依托單位負(fù)責(zé)工作站日常管理工作,為工作站建設(shè)提供必要的人力、財(cái)力、場(chǎng)地、設(shè)備等各方面的支持,制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,及時(shí)對(duì)工作站運(yùn)行情況、繼承人跟師學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行檢查督導(dǎo),與工作室及其依托單位建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施好工作站建設(shè)任務(wù),開展績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)工作。
(五)工作室負(fù)責(zé)人和工作站負(fù)責(zé)人分別為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(六)市中醫(yī)藥管理局對(duì)工作站年度運(yùn)行情況進(jìn)行不定期抽查,建設(shè)期滿組織開展驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收不合格的工作站,將追回已撥付經(jīng)費(fèi)。